【枫桥经验】泉州德化：上善若水 传递警民鱼水情

　　天下柔者莫过于水，而能攻坚者又莫胜于水。水，博大、纯净、温馨、力量。在坚持和发展“枫桥经验”工作中，泉州市德化县公安局上涌派出所学习“水”之品性，探求“涌”之内涵，矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位，致力于打造“上善若水·‘涌’毅笃行”基层治理品牌，用心描绘警民鱼水情深的和谐画面，全力服务保障上涌镇经济社会高质量发展。2022年，获评全省“枫桥式公安派出所”。

　　水润万物

　　“小调解”造就“大和谐”

　　水本柔，众人皆知也。

　　去年11月，门头村民因为邻里土地纠纷，双方爆发激烈矛盾冲突。接警后，派出所民警快速赶到现场，调查、调停。

　　查明情况后，民警就近找个地点，向村民借张桌子、几把椅子，让村干部泡上一壶水，沏上一杯茶，请矛盾双方坐下来心平气和进行“谈判”。茶一喝，话一说，理一辩，心中的火气就像茶叶一般，冲着冲着，就变淡了，矛盾也就化解了。

　　“几十年的恩怨了，如果没有民警的耐心劝导化解，我们这个结也许永远解不开!”村民说。

　　不能胜寸心，安能胜苍穹。农村山林纠纷、土地纠纷、宗族矛盾多发，一旦处理不好就可能转化为违法犯罪案件。对此，上涌派出所立足辖区实际，创新构建“4+17+N”多元调解体系，建立全镇域覆盖的调解网络。

　　开展“无讼村”试点，组织民警、辅警扎实开展“百万警进千万家活动”，引导居民群众知法、学法、守法、懂法。建设矛盾纠纷化解上涌中心，实行矛盾纠纷“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理”一站式办理模式;建立“周二有约”工作机制，联合县法院、专职调解员开展调解和法律咨询。

　　真心的付出，换来的是丰硕的回报。2022年以来，上涌派出所共化解各类矛盾纠纷156起，实现了辖区零非访、零诉讼、零民转刑案件“三个零”目标。

　　滴水穿石

　　“小事情”赢得“大民心”

　　小水常流，则能穿石。

　　去年2月，上涌派出所接到报案，云路村留守老人郑老伯丢失了6只公鸡。面对老人一脸的期盼，民警通过调取监控、走访了解，一个小时不到找到了错回邻居家禽舍的公鸡。

　　“小案大治安，小事大民心。”民警们时常这样提醒自己。工作中，民警深切体会到“破案不如预防效果好”的道理。他们发明了“禽舍报警器”，自掏腰包花钱购买了上千个简易的分离式报警器，上门安装在禽舍和农作物储存场所的大门上，只要盗贼打开门，报警器就自动报警。

　　同时，上涌派出所充分整合基层自治力量，建立警务室(警务联系点)17个，全面推行“一村一辅警”警务模式，将平安建设的触角延伸到基层、校园、村居，以点带面，创建“平安校园”“平安村居”，打通基层治安管理的“最后一厘米”。

　　2022年以来，全镇仅发生刑事案件2起，同比下降75%;立治安案件16起，同比下降12%。群众安全感连续多年位居全县乡镇前列，多次获评“优秀平安乡镇”，7个村获评县级平安村、2个村获评四星级平安村。

　　“接待群众与办公办案不冲突，老百姓就是我们的邻居，让他们时常来走走，派出所就是他们的家。”上涌派出所民警说。

　　上涌派出所把接待室设在一楼，从早到晚，接待室的门始终开着，灯始终亮着，设备虽然简朴，但很热闹，不时有附近的群众或住处比较偏僻的村民来坐坐，他们烧水、泡茶，跟民警聊家常，就跟在自己家里似的。

　　此外，还向需要的群众发放了超过300把的房间钥匙，确保接待室24小时开放。时间一长，“一间接待室，三百把民心钥匙”的故事在上涌镇人尽皆知。同时，接待室也成为社情民意的汇集地。

　　水清至纯

　　“小力量”展现“大担当”

　　水不汲汲于富贵，不戚戚于贫贱。人若以水为尺，便可裁出长短高低。

　　组队舞扬龙虎旗，是上涌镇每年农历十月初一最热闹的民俗活动，村民们以此弘扬美德、激励奋进。

　　作为只有5名民警、5名协警的全市最小之一的派出所，上涌派出所深受启发，始终坚持政治建警、从严治警，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法为正、纪律严明”的总要求，着力锻造“四个铁一般”过硬队伍。

　　上涌派出所积极传承“上涌·山茶”地下交通站舍生忘死的革命精神，不负韶华、砥砺前行，矢志不渝把青春奉献在大山深处。

　　不断坚持、发展、创新“枫桥经验”，群众获得感、幸福感、安全感满满，先后获评首届“德化青年五四奖章集体”，2020年度全市派出所文化环境建设示范单位(市级)，二级派出所的先进集体。

　　同时，民警们正确行使手中权力，时刻紧绷廉洁之弦，严守纪律红线、法律底线，注重小事小节，不拿群众一针一线，队伍连续10年“零违纪”。